• О работе ОПОП ЦАО, возглавляемое председателем Совета ветеранов Отдела МВД России по Таганскому району г. Москвы Павлом Павочкиным

    В советские времена большую роль в формировании личности влияла общественность: существовали Домовые комитеты, товарищеские суды, дружины, комсомольская и партийная организация. Взаимодействие всех этих структур, а также связь населения с милицией обеспечивали общественные пункты охраны порядка (так называемые ОПОПы). Однако в годы перестройки тщательно выстроенная система общественной профилактики рухнула. Количество ОПОПов по стране сократилось с 32 до 13 тысяч. Это привело к росту преступности. Именно поэтому в Москве в 2006 году были вновь созданы общественные пункты охрана порядка, сформированы их Советы.

    По Центральному административному округу непосредственное участие в воссоздании этой структуры принимал ветеран органов внутренних дел Павел Константинович Павочкин, возглавляющий ныне ОПОП ЦАО и Совет ветеранов Отдела МВД России по Таганскому району, совместно с депутатом Московской городской Думы Инной Святенко.

    Помимо обеспечения личной безопасности граждан и охраны их собственности в задачи ОПОП входит профилактика беспризорности, организация дорожного движения в жилых зонах. Общественные пункты охраны порядка тесно взаимодействуют с органами государственной власти. Председатели Советов присутствуют на совещаниях в территориальных органах внутренних дел, принимают участие в операциях «Подросток-Занятость», «Подросток-Игла» и других. По заявкам ОПОП организуются совместное патрулирование с дружинами по маршрутам, разработанными Отделами МВД.

    Работа в 2012 году работа Общественных пунктов охраны порядка Центрального административного округа г. Москвы была направлена на реализацию Государственной программы города Москвы «Безопасный город» на 2012-2016 годы. Со слов П.К. Павочкина особое внимание уделялось таким приоритетным направлениям деятельности: обеспечении охраны общественного порядка, личной безопасности граждан, а также антитеррористической защищённости жилого сектора.

    Во время патрулирования и рейдов в 2012 году ОПОП ЦАО выявлено 451 нарушение, по большей части информация в оперативном порядке доводилась до компетентных органов и устранялась в ходе проверки. При проведении профилактического мероприятия по предупреждению мошеннических действий в отношении пожилых людей и одиноких граждан проведено 47 профилактических бесед.

    В состав актива ОПОП Центрального округа входят 150 представителей ТСЖ, ЖСК, ЖК и других общественных и жилищных объединений,1228 старших по домам и подъездам.

    За последний квартал советами ОПОП по 274 обращениям граждан была оказана консультативно-правовая помощь и по 145 нарушениям информация направлена в ОМВД. Самое большое количество правонарушений было выявлено по содержанию чердачных и подвальных помещений – 204, о нахождении лиц без определённого места жительства в жилом секторе – 180, и семейно-бытовых конфликтах – 151. Информация в оперативном порядке доводилась до участковых уполномоченных полиции.

    Принимая во внимание. Что на территории ЦАО находятся 5 железнодорожных вокзалов и платформа «Каланчёвская», концентрация лиц БОМЖ – объективная закономерность. Отсутствие определённой законодательной базы создаёт определённые трудности по изоляции их из жилого сектора, особенно в зимнее время. И тем не менее ОПОП ЦАО только за квартал направлено 77 заявок по привлечению патрулирования народной дружины и 121 сообщение в «Социальный патруль».

    По направленной информации и в ходе совместной деятельности с правоохранительными органами, возбуждено 1 уголовное дело, 66 дел возбуждено в административном порядке, 1 материал рассмотрен в порядке частного обвинения и 3 гражданина поставлено на профилактический учёт.

    В качестве примера можно привести обращение гражданки Сергеевой А.М., которая 30 января 2012 года обратилась в ОПОП № 25 Красносельского района с просьбой принять меры в отношении её брата, который не работает, систематически злоупотребляет спиртными напитками, и находясь в состоянии алкогольного опьянения, наносит её телесные повреждения на протяжении многих лет, меры к нему никто не принимает. Заявительнице была оказана определённая консультативно-правовая помощь, а советом ОПОП подготовлено и направлено письмо в Отдел МВД России по Красносельскому району, в котором просит и считает целесообразным рассмотреть вопрос о постановке гражданина Сергеева С.М. на профилактический учёт.

    По данному обращению получен ответ, что в отношении Сергеева С.М. 10 марта 2012 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 119 ч. 1 УК РФ «Угроза убийством».

    Обращение жителей дома № 20/1 по Цветному бульвару в ОПОП № 27 Мещанского района, которые сообщили о том, что в квартиру № 59 посещают подозрительно большоеколичество людей. Старшим участковым уполномоченным полиции Сусловым А.И. и председателем Совета ОПОП № 27 Савиной А.М. было установлено, что квартира сдана в наём, где организован притон для оказания интимных услуг. По решению суда 6 девушек привлечено к административной ответственности, а квартира опечатана.

    Председателями советов ОПОП совместно с участковыми уполномоченными и инспекторами по делам несовершеннолетних проведено 6 проверок мест проведения массового досуга молодёжи (кафе-бар «Томат», ночной клуб «Стойка-бар», бар «Араба», спортивные порщадки).

    За последнее время осуществлено 9 проверок-рейдов магазинов, торговых палаток, где проведены индивидуальные профилактические беседы с директорами магазинов Аслановым С.Т., Зарубиани Г.Р., директором кафе-палатки Степыкиной Т.А., кассирами магазинов «перекрёсток» л недопущении продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним.

    В ходе проведения мероприятий было выявлено ряд нарушений, по которым виновные привлечены к административной ответственности. Так по району Арбат, задержан А.В.Панарин за вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртосодержащей продукции. Несовершеннолетний Николай Рябых задержан за распитие спиртных напитков. Материал направлен в Комиссию по делам несовершеннолетних.

    Председателем Совета ОПОП № 27 совместно с инспектором по делам несовершеннолетних доставлен малолетний Боронов Бехрус, 02.11.2011 года, уроженец республики Таджикистан, который находился в социально-опасном положении, малолетний направлен в Дом ребёнка № 6.

    В 2012 году в ОПОП округа поступило 186 сообщений о фактах наркомании, токсикомании. По 29 фактам информация направлялась в УФСКН ОМВД России по ЦАО г. Москвы. По результатам проверки получнгглой информации и совместной работы в жилом секторе, возбуждено 1 уголовное дело и 3 административных.

    Также за последний квартал 2012 года советами ОПОП зарегистрировано 140 информаций и обращений о нарушении миграционного законодательства. По 70 случаям информация направлялась в УФМС и ОМВД России по ЦАО г. Москвы. По результатам проверок возбуждено 31 дело об административном правонарушении.

    Как положительный пример взаимодействия советов ОПОП с органами государственной власти по пресечению нарушений миграционного законодательства можно отметить Красносельский и Тверской район.

    Так 26 января 2012 года по выявленным нарушениям миграционного законодательства по 3-му Красносельскому переулку, д. 6, информация направлена в УФМС по ЦАО г. Москвы. 24 февраля 2012 года сотрудниками УФМС была проведена проверка, по результатам которой 7 иностранных граждан привлечено к административной ответственности за нарушение ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об Административных правонарушениях «Нарушение иностранным гражданином и лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. Руководством УФМС России по ЦАО г. Москвы данный адрес взят на контроль.

    В общественный пункт охраны порядка № 57 Тверского района поступили обращения жителей дома № 28 по улице Бутырский вал о том, что двухкомнатная квартира № 112 длительное время сдается без надлежащего оформления гражданке РФ Эогенбаевой Кумутай Кутмакбековне с несовершеннолетним ребёнком, которая допускает проживание у себя в ночное время большой группы трудовых мигрантов из Киргизии.

    Сформированной группой из числа работников УФМС, участковых уполномоченных, инспекторов по делам несовершеннолетних с участием председателя ОПОП № 57 Леонтьева А.Г. 6 февраля 2012 года был проведён рейд. Изложенные в заявлении сведения подтвердились. Квартира находится в антисанитарном состоянии, обнаружено более 10 спальных мест. Была установлена владелец квартиры Овсянникова Н.В., проживающая по другому адресу. За допущение нарушения на неё составлен административный протокол по ст. 19.15 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации». Эргенбаева К.К. за проживание без регистрации привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации».

    Выявлен также факт нарушения миграционного законодательства по Старопименовскому переулку дом № 13, где практически в отселённом доме (за исключением двух квартир) освободившаяся площадь без оформления разрешительных документов использовалась для заселения иногородних граждан, в том числе из республик Средней Азии. Информация была предоставлена в УФМС по ЦАО.

    В последнее время также проведено 145 проверок граждан, состоящих на учёте в УФСИН. По результатам проверок выявлено 1 нарушение (осужденный не проживал по указанному адресу), информация была направлена в УФСИН.

    Только за квартал председателям и советов ОПОП совместно с участковыми уполномоченными и сотрудниками ЖКХ проведено 532 проверки чердаков и подвалов, исправности запирающих устройств входных дверей подъездов жилых домов, в том числе отселённых домов. Выявлено 146 нарушений, информация направлена в ЖКХ и ОВД. Выявлено 94 бесхозных автотранспортных средств, о чём составлены акты и направлены в управы.

    При совместной с участковым уполномоченным проверке выселенного дома по Нижней Красносельской работе д. 32/39 стр. 2 на 3 и 4 этажах было обнаружено 2 квартиры, где находились и проживали посторонние граждане. В квартирах находились электрические плитки с открытой спиралью и обогреватели, водопровод. Это притом. Что в доме полностью отключены коммуникации.

    Граждане были доставлены в дежурную часть Отдела МВД России по Красноселському району г .Москвы. В отношении трёх доставленных возбуждены административные дела.

    Услышав рассказ Павла Константиновича Павочкина о деятельности ОПОП, я не удержался от вопроса:

    - А как вы взаимодействуете с жильцами домов?

    Павочкин П.К. ответил:

    - В ЦАО на сегодня 3 927 жилых домов. Практически в каждом доме, без учёта некоторых закрытых ТСЖ работают наши помощники – это старшие по подъездам, домкомы, просто инициативные граждане, с которыми у нас есть контакт.

    Ежемесячно в территориальных Советах ОПОП проводится заседание Советов и в квартал районный председатель Совета ОПОП, совместно со службой УУМ отчитывается о проделанной работе перед жителями административного участка, что даёт возможность жителям высказывать свои предложения, замечания о работе ОПОП и УУМ.

    Ежедневно председатели Советов ОПОП проводят приём населения с 16 до 20 часов, а в среду и пятницу совместно с участковым уполномоченным. Данная практика работы подтвердила правильность выбранного направления в деятельности советов ОПОП.

    - Насколько охотно граждане откликаются на призыв помогать укреплять общественный порядок.

    - В последние годы обращения граждан возрастают и в среднем составляют ежегодно около 8-9 тысяч обращений в год.

    - С какими просьбами чаще всего обращаются граждане?

    - В основном обращения несут бытовой, социальный характер. Это: проверить квартиру, где якобы незаконно сдают жильё, без регистрации; бытовые хулиганства; в зимнее время года паломничество лиц без определённого места жительства в подъездах жилых домов; несвоевременная уборка территории и подъездов домов службами ЖКХ; несанкционированная торговля; просьба помочь с организацией движения автотранспорта через дворовую часть в час пик; незаконная парковка на газонах; рекламные щиты на домах мешают жителям нормально жить.

    - Большое спасибо, Павел Константинович! Успешной Вам работы!

    Андрей Объедков.

    Ответить Подписаться